產(chǎn)業(yè)平臺

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青海省麥類(小麥、青稞、玉米)技術(shù)轉(zhuǎn)化研發(fā)平臺財(cái)務(wù)制度

第一條  青海省麥類(小麥、青稞、玉米)技術(shù)轉(zhuǎn)化研發(fā)平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源于財(cái)政專項(xiàng)基金,應(yīng)嚴(yán)格按照《青海省財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和平臺的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。

第二條  經(jīng)費(fèi)分配、使用和管理的原則:

1、明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于青海省麥類產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)中具有重要理論和實(shí)踐意義的項(xiàng)目,避免分散使用。

2、科學(xué)安排,合理配置。要嚴(yán)格按照平臺建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)合理地編制和安排項(xiàng)目預(yù)算,杜絕隨意性。

3、權(quán)責(zé)明確,規(guī)范管理。經(jīng)費(fèi)管理各方權(quán)責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),協(xié)力加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的管理。

4、單獨(dú)核算,專款專用。經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用,確保專款專用,并建立追蹤問效機(jī)制。

5、經(jīng)費(fèi)為年度預(yù)算,一次性撥付。

第三條  青海省麥類(小麥、青稞、玉米)技術(shù)轉(zhuǎn)化研發(fā)平臺經(jīng)費(fèi)由首席專家根據(jù)各崗位專家重點(diǎn)任務(wù),討論經(jīng)費(fèi)分配方案,并由麥類(小麥、青稞、玉米)技術(shù)轉(zhuǎn)化研發(fā)平臺依托單位下?lián)芙o各崗位專家、省級基地依托單位。

第四條  經(jīng)費(fèi)專帳管理、專款專用,不得用于與麥類產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)無關(guān)的開支。首席專家、功能室主以及崗位專家按照所簽署的協(xié)議書以及年度任務(wù)表所列的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出范圍,在所依托財(cái)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下支配和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);依托單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。主要支出范圍包括調(diào)查研究費(fèi)用、主導(dǎo)品種與主推技術(shù)的集成示范費(fèi)用、國家體系成果的引進(jìn)與熟化費(fèi)用、亟需的實(shí)用技術(shù)攻關(guān)費(fèi)用、技術(shù)集成及示范、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、會議費(fèi)、績效費(fèi)。

1、調(diào)查研究費(fèi)用:交通差旅費(fèi)、規(guī)劃和方案制定費(fèi)等。

2、主導(dǎo)品種與主推技術(shù)集成示范費(fèi):主推技術(shù)規(guī)范制定費(fèi)、試驗(yàn)示范費(fèi)、交通差旅費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)費(fèi)等。

3、國家體系成果的引進(jìn)與熟化費(fèi):試驗(yàn)示范費(fèi)、交通差旅費(fèi)等。

4、亟需的實(shí)用技術(shù)攻關(guān)費(fèi):試驗(yàn)示范費(fèi)、交通差旅費(fèi)、勞動費(fèi)、技術(shù)規(guī)范制定費(fèi)。

5、技術(shù)集成及示范:圖書資料費(fèi)、調(diào)研差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、資料查詢費(fèi)。

6、數(shù)據(jù)采集費(fèi):指圍繞項(xiàng)目研究而開展數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等所需的費(fèi)用。

7、專家咨詢費(fèi):方案審查、規(guī)劃評審等專家費(fèi)用。

8、會議費(fèi):主要包括主導(dǎo)品種、主推技術(shù)名錄制定,實(shí)施方案論證、重大公益性技術(shù)難題的會診;組織重點(diǎn)示范縣技術(shù)人員在省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化基地對主推技術(shù)的集成示范觀摩與交流。

9、績效費(fèi):包括崗位專家費(fèi)用和推廣工作考核后優(yōu)秀崗位人員、推廣技術(shù)人員等獎勵資金。

第五條  預(yù)算編制要求

1、預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度任務(wù)的合理需要,堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。

2、應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目編制項(xiàng)目預(yù)算,并對主要用途和理由進(jìn)行詳細(xì)說明。

3、編制項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)接受依托單位財(cái)務(wù)管理部門和科研管理部門的指導(dǎo)和審核。

第六條  一切經(jīng)費(fèi)支出根據(jù)青海省及依托單位財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行報(bào)賬,但必須經(jīng)過首席專家或崗位專家或省級技術(shù)轉(zhuǎn)化基地負(fù)責(zé)人簽字方可報(bào)銷。崗位專家和省級基地應(yīng)在每個(gè)財(cái)政年度結(jié)束后及時(shí)做出決算。依托單位的財(cái)會人員要監(jiān)督和保障財(cái)政資金專款專用。經(jīng)費(fèi)決算一式兩份,一份匯報(bào)給首席專家存檔,另一份留存依托單位的主管會計(jì)。必要時(shí),首席專家委托專業(yè)人員檢查崗位專家和省級基地負(fù)責(zé)人的經(jīng)費(fèi)使用情況。

第七條  每年12月,崗位專家和省級基地負(fù)責(zé)人要分別制定下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,一式兩份,其中一份匯報(bào)給首席專家存檔,另一份留存依托單位的主管會計(jì)。

第八條  審計(jì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象,應(yīng)停止撥款。經(jīng)過調(diào)查和整頓以后決定是否繼續(xù)撥款。

第九條  縣級麥類產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣平臺經(jīng)費(fèi)設(shè)列入《基層推廣體系改革與建設(shè)示范縣》專項(xiàng),按國家的相關(guān)要求和縣級相關(guān)管理規(guī)定使用和執(zhí)行。省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研發(fā)平臺在省級基地和縣級基地開展技術(shù)集成試驗(yàn)、攻關(guān)技術(shù)試驗(yàn)等費(fèi)用,由省級平臺經(jīng)費(fèi)列支。

第十條  年度任務(wù)完成后,首席專家、功能室主任及崗位專家應(yīng)會同財(cái)務(wù)部門清理收支賬目,編制年度決算表。

第十一條  本辦法自2015年3月1日起開始實(shí)施。

青海省麥類(小麥、青稞、玉米)技術(shù)轉(zhuǎn)化研發(fā)平臺

2015年3月1日

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